农业部在“一带一路”沿线以及其他重点区域组织开展境外农业合作示范区建设试点，在沿海、沿江、沿边等条件成熟地区组织开展农业对外开放合作试验区建设试点，旨在为企业走出去搭建境外、境内两类平台，以外带内、以内促外，形成推动农业对外合作的双轮驱动和高水平双向开放格局。

境外农业合作示范区牵头企业要秉承共享发展理念，结合东道国实际，立足区域资源优势和产业特色，优化示范区规划设计，加强全产业链建设，促进一二三产融合，建立健全运营管理与服务机制、风险防控体系，打造产业聚集融合平台，引领带动企业抱团走出去。

农业对外开放合作试验区组织实施单位要切实增强使命意识、责任意识、担当意识，充分发挥自身区位优势、产业优势和对外合作优势，完善建设实施方案，划定试验功能区边界，优化空间布局，打造政策集成创设平台，强化政策先行先试，为推进农业供给侧结构性改革、建设开放型农业农村经济新体制，探索积累可复制、可推广的经验。